地处长江上游的四川省正处在工业化、城镇化发展的加速期。随着工业化、城镇化的进程加快，能源和资源的需求将继续呈刚性增长态势，生态建设和环境保护压力将更加凸显。从国际看，世界经济复苏不及预期，对中国来说，始终是干扰经济增长的重要外因。在发达经济体中，除美国外，欧元区和日本短期内仍很难摆脱低增长和低通胀的困扰；新兴市场经济体走势出现明显分化，部分金砖国家也不同程度地遭遇发展瓶颈。正因为如此，支撑我国经济增长的“三驾马车”中的外贸进出口，形势一直不容乐观。今年前三季度，进出口总额同比下降7.9%，就说明了这一点。

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