新华社北京12月16日电（记者 查文晔、赵博、陶冶）国务院台办发言人马晓光16日宣布，自2016年1月1日起，大陆有关部门将进一步扩大和放宽台湾居民在大陆申请设立个体工商户的行业领域、地域范围及经营条件。此间专家在接受记者采访时表示，这一举措为台湾居民在大陆创业提供了更为宽广的空间，也有助于深化两岸经济交流合作。 国台办、国家工商总局会同有关部门日前印发了《关于扩大开放台湾居民在大陆申请设立个体工商户的通知》。新政策有三大亮点：一是开放领域，从零售业和餐饮业2项，扩大至广告、包装服务、服装及家庭用品批发、文具用品批发等24项；二是开放地域，在原有9省市基础上新增17个省、自治区、直辖市，达到26个；三是经营条件，取消对从业人员不超过10人和营业面积不超过500平方米的限制。此外，还延续了台湾居民申请设立个体工商户无需经过外资审批的规定。 中国政法大学民商经济法学院副院长赵旭东表示，新政策对原来有所限制的规定做了相当大程度甚至是彻底的放宽，充分展现了大陆方面与台湾同胞分享竞彩篮球比分直播新浪机遇的诚意。例如，台湾个体工商户可以从事的领域扩大至24项，这涵盖了大陆国民经济行业分类中的12项大类，32项中类和100项小类。 “新政策的出发点就是要为台湾同胞，特别是基层民众来大陆创业提供更多机会，并为两岸扩大深化互利双赢的经济合作提供新助力。”赵旭东说。 中国人民大学法学院教授刘俊海表示，随着大陆经济社会不断发展，两岸经济等各领域交流合作持续扩大和深化，广大台湾同胞特别是台湾青年朋友来大陆寻求发展机遇的愿望不断增强。大陆方面积极为他们提供一个服务型的、投资友好型的政策环境，将有利于台湾青年在大陆创新、创业发展。 “个体工商户是青年人创业起步的初级平台，台湾青年通过这个平台进行不断延伸，机会将是无限的。”刘俊海说。 个体工商户是大陆极具特色的一种市场主体形式，允许公民以自然人身份依法开展经营活动。依据《个体工商户条例》第二十八条规定，台湾地区居民可以按照国家有关规定，申请登记为个体工商户。 2011年底，大陆方面首批开放台湾居民在北京、上海、福建、广东等9省市，以及在大陆设立的海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园，申请设立个体工商户。截至2015年11月底，台湾居民在大陆已设立3500多个个体工商户，目前大部分经营良好，不少已经发展壮大。 赵旭东指出，此次新开放的22个行业大部分属于第三产业，包括广告、美容美发、包装服务、服装及家庭用品批发、文具用品批发、装卸搬运和运输代理、仓储、软件开发、租赁、商务服务等，都是台湾个体工商户比较集中且具有优势的行业。 “这是大陆对台经济开放的重要举措，体现了两岸一家亲，血浓于水的深厚感情。”赵旭东说，台湾服务业在经营理念、服务质量上具有一定优势，登陆发展将带给大陆消费者更好的服务。 刘俊海表示，从地位上讲，台湾居民到大陆设立的个体工商户和大陆居民设立的个体工商户，两者都是市场公平竞争的主体，也是合作关系，可以有多种合作方式联合起来做大做强。在经营方面，也都面对一样的市场监管，受到同等的法律保护。通过这些方面的保障，确保为台湾居民在大陆开办个体工商户提供良好的营商法制环境。 他还表示，根据《通知》要求，国家工商总局将出台配套的登记管理工作意见，对台湾居民个体工商户的登记管理工作作出具体规定，通过各级工商部门便捷、高效、透明的行政服务，促使其健康发展。与会的全国人大常委会组成人员、专门委员会成员、各省（区、市）人大常委会负责人和全国人大代表对报告稿总体表示赞成，对全国人大常委会的工作给予充分肯定。大家一致认为，过去一年，在以席大大同志为总书记的党中央坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责、扎实工作，各方面工作取得新进展、新成效。 大家回顾总结一年来全国人大常委会的工作，普遍认为方向把得牢、重点抓得准，工作特点和亮点都十分突出。主要竞彩篮球比分直播新浪在六个方面：一是坚持党中央的集中统一领导，把握坚定正确的政治方向，确保党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。二是抓住提高立法质量这个关键，积极推进国家安全、民生、经济等重点领域立法，以作出授权决定、统筹修改部分法律等方式，依法支持和推动全面深化改革工作，立法工作呈现数量多、分量重、节奏快的特点。三是加强宪法实施和监督工作，以立法形式建立宪法宣誓制度，实施宪法规定的特赦制度，制定国家勋章和国家荣誉称号法，健全规范性文件备案审查制度，弘扬宪法精神，维护宪法权威。四是以增强监督实效为重点，加大执法检查力度，委员长、副委员长担任执法检查组组长，带队赴地方进行检查，并在常委会会议上作执法检查报告，改进完善专题询问，健全监督工作机制和方式方法。五是贯彻落实党中央关于加强县乡人大工作和建设的精神，修改地方组织法、选举法、代表法，积极推进赋予设区的市地方立法权工作，密切与地方人大的联系，加强工作协同和指导，推动地方人大工作完善发展。六是统筹做好代表、对外交往等各方面工作，支持和保证代表依法履职，服务国家发展大局。 与会人员就修改完善常委会工作报告稿、做好新形势下人大工作提出了一些具体建议。大家强调，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使职权，积极开展工作，为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。

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